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为切实提升市局机关执法人员履职服务能力和县区执法队伍执法监管水平，市应急管理局在连云港市部署开展市局执法骨干下沉一线督导帮扶活动，聚焦“查大风险、除大隐患、防大事故”目标，对照重大隐患判定标准、精准执法事项和有限空间重点检查事项，建立分区域监督指导帮扶机制，全流程规范涉企业检查，着力攻坚整治一批重点事项隐患，全面提升执法能力和水平。

一是强化联合、规范执法。印发《关于开展市级应急管理行政执法人员下沉一线督导帮扶活动的通知》，部署调度市执法局办公室和三个执法大队对口连云港市9个县区，实现帮扶督导全覆盖。市县两级执法人员规范执法着装，主动亮明身份，严格落实行政执法“三项制度”，规范运用“三位一体”执法模式，采取“执法+专家”“执法+帮扶”方式，对企业开展全面“安全体检”。落实市政府“综合查一次”执法要求，联合消防、生态环境、市场监管、卫健等部门同频共振、同向发力，对企业开展联合执法，避免重复检查，减少对企业干扰。

二是创新模式、突出专项。以查处重大隐患为导向，事前研究风险评估报告，以较大风险点为抓手，聚焦二季度有限空间专项执法检查行动，开展现场检查和台账资料检查。灵活执法监管模式，通过调取企业作业视频资料等“不见面”执法方式对企业开展执法检查。加强“执法+普法”宣传教育，将市局编制的《应急执法专报》通过县区及时通报属地企业，督促企业对照问题举一反三抓好自查自改。为企业赠送安全生产普法提示资料、安全事故警示资料等，教育引导企业自觉落实安全生产主体责任，提升企业安全管理水平。

三是精准执法、跟踪问效。对照市局行政执法案件“找茬”活动问题通报，督促指导各县区执法人员对照案件办理短板弱项，精准开展执法检查，提升执法能力，避免问题重复出现，对企业排查发现的问题隐患，落实跟踪整改，确保闭环管理。4月份以来，累计督导帮扶连云港市9个县区20家企业，共排查发现问题隐患118项，排查治理重大隐患17项，规范下达执法文书23份。

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